您的位置:首页 > 国际新闻

2019年家庭农场扶持新政策有哪些?有补贴吗?如何申请?

时间:2020-01-27

家庭农场(Family farm)是指以家庭成员为主要劳动力,从事大规模、集约型、商业性农业生产经营,以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。根据2017年农村经营管理的重点,整理出2019年家庭农场扶持政策的重点内容,希望能对大家有所帮助。

1。继续深化农村土地制度改革,完善农村土地承包关系

1。加快农村承包土地登记发证。2017年,将选择北京、天津、重庆、福建、广西、青海等六省推进全省试点,鼓励各地积极扩大试点范围,力争基本覆盖所有涉农县(市、区)。加强分类指导,加强工作监督,确保工作质量不打折扣,指导进展较快的省份做好检查验收工作,及时向中央报告工作完成情况,并注意解决相关遗留问题。敦促进展缓慢的省份加紧努力,确保任务按时完成。做好数据交换和信息应用平台建设,确保数据的完整性和准确性。关注全国农村承包土地信息应用平台的功能开发与设计。推进权利确认结果的应用,探索建立网上签约管理系统,逐步完善符合农村实际的承包土地权利确认登记制度。积极探索多种方式转变和应用权属确认结果,稳步开展农村土地承包经营权退出试点。

2。深入贯彻“三权分立”的思想。加强《中共中央办公厅国务院办公厅关于农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》的实施,明确职责分工,研究制定实施办法,加强干部培训和工作指导,督促各项任务稳步发展,并及时向中央报告进展情况。深入研究土地承包中集体农民与承包农民、承包农民与土地流转管理主体之间的权利边界和相互权利关系问题,及时总结“三权分立”实践发展的新情况、新经验、新模式,逐步完善三权关系。密切关注对长期不变的农村土地承包关系的意见研究,配合农村土地承包法等法律的修订。

3。完善土地流转标准管理服务体系。指导各地加强土地经营权流转交易市场建设,提高市场运行标准,拓展市场服务功能,为流转双方提供价格信息、政策咨询、价值评估、抵押融资等服务。加强土地出让价格的监测和指导,研究提出土地经营权权益评估标准。加强流转合同管理,研究制定示范合同文本,探索建立土地流转合同在线签约管理系统。鼓励地方政府探索土地流转绩效保证保险,研究完善农业土地工商资本租赁监管和风险防范机制。

4。扎实做好农村土地承包经营纠纷的调解和仲裁工作。我们将继续开展仲裁分级培训,探索建立仲裁员职业技能评价体系。开展综合评价,督促各地做好争议调解和仲裁工作。加强法律、法规、政策和典型经验的宣传,提高广大农民的法律意识。坚持问题导向,加强农村土地承包经营纠纷分析和仲裁工作关键问题研究。继续实施《农业部关于加强基层农村土地承包经营纠纷调解体系建设的意见》,指导各地建立和完善基层调解制度。

2。加快现代农业管理体系建设

7.增加对家庭农场的支持。加强家庭农场发展专项扶持措施,扶持中小农户,稳定家庭农场土地流转,整合土地资源,完善基础设施,提高管理能力。支持家庭农场开展农业投入品科学利用、农业新技术应用、“三品一标”认证、农产品质量安全可追溯性等。促进建立和完善家庭农场的财政、金融和土地使用支持政策。

8。加强农民合作社的标准化建设。深入贯彻落实九部委关于引导和促进农民合作社规范发展的意见,引导合作社加强内部规章制度建设,依法组建合作社。鼓励地方政府开展合作社标准化建设,在全县推进试点。开展全国农民合作示范协会监测,保持示范协会队伍的代表性和代表性。敦促地方当局公布合作社年度报告,鼓励依法撤销非法经营的合作社。配合有关部门加强监管,防止以农民合作社名义非法集资。积极配合全国人大农业委员会修改《农民专业合作社法》,并组织《农民专业合作社法》开展实施十周年宣传活动。

9。支持农民合作社变得更好更强。支持合作社开展标准化生产,申办“三品一标”;大力发展农产品加工流通,开展直供直销,发展“农业合作社对接”。鼓励和支持合作社参与各种展示和展览活动,加强品牌建设,扩大产品知名度和社会影响力。引导合作社推进电子商务建设,连接大型电子商务平台,促进网上和网下互动发展。支持合作社开展农业生产托管、农业机械运营和统一防控等专业化服务,积极承担政府购买社会服务。

10。鼓励农民合作社创新发展。适应农民发展联合合作的需要,引导各地大力发展专业合作、股份合作等各类合作社,支持农民合作社依法自愿组成联合社和联合会。支持合作社深化第一产业和第二产业融合,深化农业供给结构改革,发展生产合作、供销合作和信贷合作相结合的综合合作社。与银监会合作,在生产经营的基础上稳步扩大合作社内部信用合作的范围。鼓励有条件的地区开展合作互助保险试点。引导和支持农民发展休闲旅游合作社,支持有条件的地方政府以农民合作社为载体建设农村综合体,整合循环农业、创意农业和农业经验。引导贫困家庭利用扶贫资金投资合作社,依靠合作社带动产业脱贫。

11。加强对合作政策的支持。充分发挥全国农民合作社发展部际联席会议平台的作用,加大对农民合作社的政策支持,帮助农民合作社发展壮大。扎实推进财政转移资金支持合作社发展。我们将把重点放在经营良好的农民合作社示范合作社上,优先考虑与农业有关的政府项目。推进金融项目资金对农民合作社的直接投资,将资产转移到合作社进行持有和管理,并向全体成员平均量化。深入培训农民合作社领导和辅导员,提高市场意识和综合发展能力

13.完善农业产业化利益联结机制。坚持以增强龙头企业和农民利益为核心的农业产业化。支持龙头企业向基地农民提供贷款担保,支持农民有序参加农业保险。通过投资土地经营权,稳步推进试点产业管理发展,梳理典型经验和做法,研究明确政策改进措施,推动制度障碍化解,让农民分享更多产业增值收益。引导各地创新财政资金使用方式,做好农村123个产业融合财政转移支付试点工作,推进稳定紧密的利益联动机制建设。开展全国农业产业化示范基地升级行动,引导上下游企业横向联合纵向合作,集聚园区,构建一批管理主体一体化联动,123个产业布局合理,农业增收示范基地成效显着,发展成为现代农业工业园区。

14。培育农业产业化协会。坚持平等、自愿、互利、共赢,以龙头企业为核心,以农民合作社为纽带,以农民和家庭农场为基础,鼓励双方、各方或整体协商达成契约协议,打造更加紧密、更加稳定的新型组织联盟。认真总结地方实践和探索,明确农业产业化联合体的基本特征和发展方向,研究制定促进农业产业化联合体发展的指导意见。组织开展观察交流和专项培训,公布典型案例,引导因地制宜培育和发展农业产业化联合体。鼓励和支持有条件的地区确定一批示范农业产业化联合体。

15。推进“一村一品”创新,促进发展。加快专业示范村镇建设,继续创建国家一村一品示范村镇,示范带动更多特色专业村镇发展。加强专业村品牌培育,创新宣传推广形式,推进产业档案升级;积极引导专业村镇开发新业态,拓展农业多种功能,推进产业融合,打造“一村一品”升级版。大力推进乡镇企业对接,帮助专业乡镇拓展产品市场空间,提高产业发展水平。加强示范乡镇领导培训,提高生产经营能力。指导各地继续在贫困村实施“一村一品”产业推进行动,总结推广“一村一品”扶贫开发模式,促进贫困地区特色产业发展壮大。

16。加快发展农业生产托管服务。加强组织领导和工作指导,大力推进农业生产托管服务,促进农业生产性服务业发展。加强调查研究,掌握各地区托管服务进展情况,推动各地区因地制宜制定扶持政策措施。组织河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北六省开展本省托管服务发展专项研究,总结推广有效经验和模式。加强沟通协调,积极推动相关部门加大对农业生产托管服务的支持力度,推动服务驱动规模经营发展。

17。培育农业生产托管服务示范组织。鼓励建立多层次的农业生产托管服务示范,培育一批骨干力量,通过示范引领托管服务发展。根据托管服务和本地公司的特点

21.扩大农村集体产权制度改革试点。扎实推进29个农村集体资产股权分置改革试点,加强跟踪指导和监督检查。组织开展试点评估,总结股权分置改革试点经验,并按照程序向中央政府报告。选择改革基础良好的100个县(市、区)进行农村集体产权制度试点改革,以股份或股份形式量化农村集体经营资产,发展多种形式的股份合作制。指导各地确定成员,量化转股数量,完善农村集体经济组织,完善资产运行机制和收入分配制度。研究制定集体经济组织章程范本、成员登记、股权登记管理等相关配套政策。引导地方政府依托农村集体资产管理机构建立农村产权转让交易市场,加强产权转让交易的监测和统计。

22。农村集体经济组织登记研究。引导地方政府建立和完善资产集中管理的村(组)农村集体经济组织,特别是村、郊区村和经济发达村。研究制定农村集体经济组织登记规范性文件,向农村集体经济组织发放组织登记证,统一社会信用代码。抓紧研究和推进农村集体经济组织立法,赋予其法人地位。

23。有效规范农村财务管理。深入调查研究,修订完善农村集体经济组织财务会计制度,推进农村集体财务管理制度化、规范化和信息化。稳定农村会计队伍,实行民主理财,规范财务披露,切实维护集体成员的经济权益和监督管理权。加强对农村集体经济组织的审计监督,认真开展日常财务收支定期审计,重点对农民关心的重大集体问题和村干部任期及离任时的经济责任进行专项审计,建立审计结果定期报告、问题转移、责任追究和处罚制度。

4。加强农村社会管理切实维护农民经济利益

24。加强对村级组织负担的监督。按照中央政府有效减轻村级组织公共服务支出负担的要求,加强村级组织负担监测,修订完善100个县农民负担监测指标。加强对新农村和美丽农村建设中村级组织负担的专项调查和检查,防止相关建设费用向农民转移。完善农民负担监管体系,严格控制涉农收费和价格,实行村级组织公费订阅报刊“定额制”,严肃查处乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等违纪行为。

25。增加贫困地区农民的负担。加强对贫困地区农民负担的监管,着力增加农民扶贫负担。创新监管手段,积极对扶贫资金、贫困地区农业相关税费减免等支农、惠农、富农政策的实施情况进行监督检查,切实维护农民合法权益。规范“一物一盘”的组织实施

日期归档
  • 友情链接:
  • 溧水资讯网 版权所有© www.autosh.com.cn 技术支持:溧水资讯网| 网站地图