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改革开放使张家界深闺山水成为“全球名片”

时间:2020-01-18

本报记者吴宜生

张家界市,湖南迎宾的客厅,美丽的名片,世界级的璀璨山水明珠,融合了革命老区、少数民族地区、贫困地区、武陵山区、生态功能区和知名旅游区。

“中国第一个国家森林公园张家界国家森林公园,中国第一批世界自然遗产武陵源,联合国教科文组织第一批世界地质公园网络成员和世界独特的‘张家界地貌’张家界世界地质公园,联合国世界旅游组织可持续旅游发展观测点,中国第一批5A级旅游景点,国家文明景区,中国第一个保护世界遗产的国家立法是《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》;中国第一部地方全球旅游法 《张家界市全域旅游促进条例》;中国第一个委托运营的是武陵源黄龙洞景区;天门山已经成为“世界上最极限运动圣地”;“世界最佳漂流”毛焰河漂流;中国网红玻璃大桥张家界大峡谷风景区;黄龙洞的1亿元保险是“定海深圳”,来自9个国家的15名飞行员参加了由中央电视台在全球直播的飞越天空和门户事件。张家界国际森林保护节引发的“韩流”现象,每年导致70多万韩国游客来张家界旅游。电影《阿凡达》被用来推销张家界,并赢得了导演詹姆斯卡梅隆的支持。张家界国际乡村音乐周已经举办了五次,共有31支世界级乡村音乐队参加。《张家界魅力湘西》大型民间文化表演在中央电视台春节联欢晚会上大受欢迎,大型景观实景音乐剧《天门狐仙新刘海砍樵》,中国景观实景演出创始人梅原帅担任首席导演,中国作曲家谭盾担任音乐艺术总监,演出近3000场……”

近日,湖南省人大常委会秘书长胡伯俊向记者讲述了张家界的诸多特殊荣誉,并向我们解释了改革开放40年来张家界旅游发展的经典案例,讲述了很多。他还真诚地阐述了改革开放对张家界经济社会发展的重要作用和深远影响。“张家界市因旅游而建,因旅游而繁荣,已发展成为享誉国内外的旅游目的地,为偏远内陆地区发展现代旅游业树立了典范,生动地展现了中国40年来蓬勃发展的旅游业。是改革开放造就了张家界,改革开放发展了她,改革开放让她有了更美好的明天!”

从2000年到2013年,胡伯俊在本市服务了13年,从市委副书记、市长到市委书记。然而,在过去的13年里,张家界正处于旅游业发展和城市转型的关键时期。它的许多奖项和大多数经典案例都是在这一时期获得的。

张家界,原名大庸城,是古永国的所在地,是九州之外“以蕨类植物为食,挖葛根,喂蜜蜂”的“蜂蜜之地”。20世纪70年代,桂林、黄山等地已经是着名的景点,被誉为“世界上最好的风景”和“不看山就回来”。这也是一个小型国有林场。改革开放以来,张家界从1979年到1994年开始了现代旅游城市发展的新阶段,从建立第一个国家森林公园到建立第一个以旅游业为主要重点的地级市。从1995年到2012年,张家界旅游业蓬勃发展,促进了旅游业的快速发展。这一时期特别典型的是斗争和努力的非凡成就,书写历史的壮丽篇章,以及前所未有的活力。张家界旅游终于闻名于世。为了阐明这一艰辛历程和巨大变化,记者请胡伯俊介绍这一时期的许多里程碑事件:

1995年3月,时任中共中央总书记的江泽民访问张家界,并题字:“把张家界建成国内外着名的旅游胜地”。

1999年的第三次市委代表大会进一步澄清,“旅游业必须作为最好的

2006年3月,俄罗斯空军在张家界莲花机场举行张家界天门山特技表演。9月,党的第五次代表大会召开,“打造世界一流旅游产品,富民强市”的目标明确提出。《关于加快世界旅游精品建设的决定》、《关于加快建设世界旅游精品若干重大问题的意见》和《“三年有改观五年大变样”建设纲要》相继发布。同年,市慈利县成立洋河旅游经济区管理委员会,积极开发张家界旅游东线,成功招商建设张家界大峡谷景区等旅游项目(2013年更名为张家界大峡谷国际旅游经济区,2016年批准为湖南服务业示范集聚区)。

2007年8月,武陵源等66个景区在中国旅游协会旅游景点分会成立和全国5A景区许可大会上获得第一批国家5A景区证书和标志。

2008年9月,中国湖南国际旅游节开幕式在张家界国家森林公园举行。

2009年9月,中国湖南国际旅游节张家界国家文化周开幕,世界第一部大型风景音乐剧《天门狐仙新刘海砍樵》在开幕式上试演。同年,湖南承接粤港澳产业转移月,张家界推出的旅游资源和旅游项目深受客户青睐。27个项目成功签约,其中张家界武陵源生态休闲体育项目投资7400万美元,张家界大成国际酒店项目投资3000万美元,在粤港澳掀起“张家界旋风”。

2010年6月,张家界被中国城市国际协会评选为“中国最具国际影响力城市”。11月,国务院批准张家界机场对外资飞机开放,这是继长沙之后湖南省第二个对外资飞机全面开放的机场。12月,国家旅游局批准《将张家界市列入全国首批旅游综合改革试点城市的请示》,并批准张家界为首批国家旅游综合改革试点城市。同年,第24期《求是》杂志刊登了一篇由市委书记署名的文章《把张家界打造成世界旅游精品》。

2011年1月,张家界被评为“2010年中国最具海外影响力的城市”。《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》年4月正式颁布实施,国内银行业首张旅游金融集成电路卡(张家界旅游卡)正式发行。5月,湖南省委、省政府发布了《关于支持张家界市开展国家旅游综合改革试点工作的若干意见》、《人民日报》头版简讯和《在张家界,不仅仅看风景》简讯,称“参观张家界看风景已被国内外许多游客毫不犹豫地列入旅游行程。今天的张家界人向世界发出真诚的邀请:在这里,你不仅可以看到风景,还可以享受文化、休闲、度假和商务……”张家界市的发展过程就是旅游发展和旅游体制机制改革的过程。“7月,世界旅游组织在湖南省设立的第一个可持续旅游发展观察点位于张家界森林公园。9月,全市召开第六次党代会,号召“加快从旅游业大城市向旅游业强市的跨越,不断开创建设世界级旅游产品、富民强市的新局面。“

2012年初,张家界海关开了又关,武陵山区诞生了第一个国际航空港;永定县设立天门山旅游文化试验区(2015年被批准为湖南服务业示范区),启动张家界旅游南线开发。4月,第七届中国中央投资贸易洽谈会在张家界举行。9月,中国国家森林公园成立30周年暨2012年中国湖南省张家界国际森林保护节开幕式在张家界举行。国际旅游联合会主席埃里克杜拉克(Eric Durrck)向张家界颁发了“国际旅游金桂冠奖”。今年,全市风景名胜区接待游客3590万人次,与黄山的3600万人次几乎持平,高于桂林的3293万人次,居全国着名旅游区之首。

谈到这个问题,胡伯俊翻遍了一本旧笔记本,粗略地说:“从张家界森林公园的建立到武陵源景区的形成,从大勇市到张家界市,再到首批国家旅游综合改革试点城市之一.改革开放以来,张家界在国家和省的支持下,探索建立适合当地旅游业发展的体系。每一步都极大地释放了其发展潜力,并逐渐成为国内一流和世界着名的旅游目的地。从最初的利益体验,到仓促行动,各司其职,再到整体发展,这实际上是张家界旅游改革的道路。从一个点到整个景区,再到整个城市,这就是张家界改革的演进。张家界被批准为首批国家旅游综合改革试点城市之一。那时,我受到极大的鼓舞,感到更有责任感。张家界自成立以来,取得的成绩基本上归功于改革开放。为了加快世界顶级旅游产品的建设,我们必须继续深化改革开放。全市干部群众一致认为,抓住和利用好旅游综合改革试点的机遇和平台,将决定张家界加快建设世界级旅游产品的未来。然而,我们也清醒地认识到,虽然张家界的旅游业在当时稳步发展,但游客人数从2006年的1676万增加到2011年的3041万,年均增长率为12.7%。旅游收入从2006年的79.83亿元增加到2011年的167亿元,年均增长16.1%。但是,我们的发展仍然落后,还有许多突出的问题需要解决。例如,旅游业结构仍然不合理,休闲度假、商务展览和自驾游、个体旅游产品和接待设施相对缺乏,旅游综合带动能力有待提高,经济发展内生动力不足。旅游业的质量亟待提高,分散、小、弱、差的市场主体的现状没有根本改变。城市旅游服务功能有待进一步提升,城市文明和城市管理水平仍远远落后于旅游城市的国际标准。旅游业国际化程度不高。在过去的五年里,入境游客和收入的增长率只有6%和5%,入境游客的比例只有13.7%。旅游业利益分配机制不够合理,旅游专业人员的服务质量有待进一步提高。旅游市场不够规范,损害游客利益的行为时有发生。因此,他们认真抓住和利用国家旅游综合改革试点的机遇,认真研究和有效解决这些问题,坚持以旅游国际化为先导,着力提升城市功能,以全球旅游为特色,以富民利民为宗旨,以旅游转型升级为主线,坚定推进旅游综合改革。“

只有在困难的时候,它才能表现出更大的勇气。张家界正是本着这一思路,创造了一系列广受业界好评的经典旅游营销案例。同时,这些创意也像磁铁一样吸引了无数游客,使得文化品牌效应凸显。例如,加快现有文化旅游景点升级,合理开发一批新的文化旅游景点,积极发展以和龙纪念馆、红二方面军纪念馆、湘鄂川黔苏纪念馆为代表的红色旅游,以刘邓铭石城、田家古院文化产业园为代表的文化旅游,以普光寺、天门山寺、吴磊山为代表的宗教旅游。以土家族风情园、少数民族文化中心等景点为代表的民族民俗旅游和以张家界世博中心(城市博物馆)等景点为代表的文化旅游,形成了多元化的文化旅游产品体系,稳步推进了民族文化旅游的转型

胡伯俊说,全方位旅游是全市的风景名胜区,这是一个渐进的过程。这不仅是城市和公路沿线建筑住宅“戴帽”工程的实施,关键在于全面深化改革开放,加快创新发展。无论如何,张家界应该特别注重加强对世界自然遗产的保护,使其成为更加辉煌的世界旅游杰作。“这里有中国最纯净的空气。这可能是你离开的最好理由。”2007年,地质学家和媒体人温彻斯特在视察张家界后发出了这个感叹。张家界人从绿色开始,更好地理解了绿色发展的含义。张家界核心景区森林覆盖率为98%,每立方厘米空气中有8万至12万个负氧离子,是普通城市的20至100倍。张家界国际森林保护节自1991年以来首次在中国举行。我们一贯坚持“保护第一、可持续利用”的原则,把生态环境作为发展的生命线。我们不仅需要“金山银山”,还需要“清水青山”。为了维护世界自然遗产的真实性和完整性,我们宁愿发展缓慢,也不愿牺牲生态环境。加强对世界自然遗产和各种旅游资源的保护,努力引进和严格执行《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》,拆除核心景区20万平方米的旅游接待设施,搬迁景区居民,对景区生活污水进行统一清运和集中处理,实行景区客运专营和汽车尾气达标排放,大力倡导生态文明理念,培育生态文化。

胡伯俊说,老实说,对所有以前的市政府来说,坚持下去并不容易。他们坚持保护第一,保护旅游资源,争取省人大率先立法保护世界自然遗产。严格履行环保责任,率先实施市政府向NPC报告环保工作的制度,并对区县政府实施环境绩效评估。他们以创建国家生态城市为生态环境保护的出发点,在生态环境建设方面取得了扎实的进展。他们严格执行项目环境影响评价审查制度。审查不合格的项目不得开工建设。他们拒绝了50多个投资近100亿元、对环境造成巨大破坏或污染的投资和建设项目。2013年,张家界建成市级以上生态示范乡镇300多个,核心景区武陵源区也被列入中国国家生态示范区名单。

2012年11月,在成为第一次全国旅游综合改革试点两年后,中国共产党第十八次全国代表大会召开。它将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列,提出了建设中国特色社会主义的“五位一体”,具有重大战略意义。“建设美丽的中国,实现中华民族的可持续发展”为张家界的生态文明建设和科学发展指明了一条光明的道路,使这座城市面临另一个良好的机遇。

巨大变化的喜人局面和新时代的号角既令人兴奋又令人激动。“好山,好水,好时光,十八大召开时我会玩得很开心……”十八大期间,党的代表胡伯俊访问了人民网,用桑植民歌即兴创作了一首小调来表达自己的感受。他坚信,在“美丽中国”的背景下,美丽的张家界无疑会有越来越光明的未来!

当时,国家已经在武陵山区启动了区域发展和扶贫试点项目。张家界是如何抓住这一难得的历史机遇加快发展的?

胡伯俊说张家界是一个典型的贫困山区,它位于老年人和年轻人的交界处。根据该国的n

只有这样做,它才能被珍惜。当知青还是基层干部的时候,胡伯俊说他永远不会忘记,2013年4月2日下午,当他告别他深爱的风景时,他不愿意和张家界分手。会上,他深情的回忆、简单而哽咽的话语和深深的鞠躬赢得了观众长久的掌声。许多干部上台与他合影。自从2000年3月8日从省城来到张家界,胡伯俊已经在这里度过了4700多个日夜,他的头发已经变白了。“我已经融入了这座城市,我已经把这座城市当成了我的第二故乡,我已经把自己当成了张家界人!”胡伯俊说:“这13年是我一生中最充实、最美好、最难忘的几年。”

胡伯俊说,从2012年至今,张家界以良好的势头,推动了其向强市的转型,并规划了成为国际旅游目的地的梦想。中国共产党第十八次和第十九次全国代表大会把旅游业的发展推向了一个新的时代。为此,张家界找到了正确的坐标和标准,进一步积极改革旅游发展模式,探索和促进了旅游业的全面发展,增加了旅游业的附加值,扩大了其在国内外的影响力。全市国内生产总值从1989年的14.1亿元增长到近600亿元,旅游总收入从1989年的2400万元增长到600多亿元,进入超常规跨越式增长阶段。2018年,全球最大的私人旅游指南杂志澳大利亚《孤独星球》 (Lonely Planet)以张家界等景点为核心,将湖南提升为全球十大最具成本效益的旅游目的地。

胡伯俊认为实践证明,“两山理论”是指导旅游实践的“指南针”。习近平总书记“绿水青山是金山银山”的论断深刻揭示了旅游发展的客观规律,是指导旅游实践的“真正经典”。在张家界的旅游开发中,具有自然禀赋的绿水青山变成了流动金银的“绿色宝地”,保留了绿水青山,带回金山银山,这就是这一辉煌判断的一个实例。张家界的实践证明,新时期旅游业发展必须以“两山理论”为指导,坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路,全面推进向全球旅游业的转型升级,实现人与绿色山水和谐共处的永恒可持续发展。

张家界已经从一个“小土城”变成了一个有八条街和九条街的新城市,从深闺风光变成了一颗璀璨的明珠。它的城乡面貌因旅游业而改变,普通人因旅游业而变得富有。这首先得益于改革开放政策,也得益于历届市政府坚持的改革开放政策。改革开放以来,在党中央、国务院、省委、省政府的坚强领导下,张家界市委、市政府团结领导全市人民艰苦奋斗,决心改革扩大开放,克服各种前所未有的困难和挑战,以自我革命的精神推动经济社会发展,实现重大变革,取得重大成就,实现重大跨越。

胡伯俊还说张家界不会忘记任何做出贡献的人。张家界欢迎并鼓励每个有远大理想的人以开放的态度参与张家界的建设。张家界市召开20周年表彰大会时,市委、市政府向7人颁发了“张家界特别贡献奖”。获奖者包括画家黄永玉和吴冠中、旅游大亨叶文智和张同生、新华社记者费阳、香港摄影师陈复礼和韩国旅游公司前总裁赵宏奎,他们都不是张家界人。此外,历届省市领导都对张家界的发展做出了贡献。驻扎在张家界的扶贫团队以及以前所有的国家和省级单位也为张家界的旅游开发做出了巨大的贡献

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